La UE acelera el fondo de 55.000 millones para la quiebra de bancos

Con la fanfarria de las grandes ocasiones, tras una reunión maratoniana y con mensajes confusos que tardarán unas horas en aclararse, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo han alcanzado esta madrugada un principio de acuerdo que permitirá tener lista la unión bancaria europea —convenientemente descafeinada, marcada por las líneas rojas de Berlín, pero unión bancaria al fin y al cabo— en los plazos previstos. Tras 17 horas de negociaciones, la Eurocámara ha conseguido peinar el acuerdo del Ecofin y, a falta de los detalles definitivos, alcanzar un pacto provisional con la intervención destacada del presidente del Eurogrupo, Jeoren Dijsselbloem, según indica la presidencia de turno griega en un comunicado. Fuentes de las negociaciones han asegurado que finalmente la toma de decisiones del mecanismo único de resolución —para cerrar bancos— tendrá menor presencia de los Gobiernos, a cambio de un rol más importante del BCE y del directorio que debe apretar el botón nuclear a la hora de liquidar un banco. Solo en caso de discrepancias entre el directorio y la Comisión Europea se requerirá el visto bueno de los ministros. El fondo de resolución, de 55.000 millones de euros, estará listo en ocho años --frente a los 10 años de plazo hasta ahora--, y el proceso de mutualización será más rápido, según las primeras informaciones al respecto, a la espera de una rueda de prensa que se espera para dentro de unos minutos tras una noche larga en Bruselas.

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Un detalle importante adicional: será posible compartir el 40% del fondo de resolución desde el primer año, con lo que la mutualización se acelera --tal y como querían el BCE y el Parlamento-- para evitar que haya que cerrar alguna entidad y el Estado afectado no tenga fondos para cometer esa operación. El 70% del fondo será común en tres años. "Eso incrementa la potencia de fuego del fondo y permitirá reducir la factura que hasta ahora pagaban los contribuyentes cada vez que explotaba una crisis bancaria", ha explicado la eurodiputada popular Corien Wortmann-Kool.

El Parlamento Europeo abogaba por simplificar y restar poder al Consejo Europeo en el proceso de toma de decisiones para liquidar o reestructurar un banco problemático. La Eurocámara quería que el fondo de liquidación de 55.000 millones (que aportarán las propias entidades) sea realmente único y común cuanto antes, mientras que la propuesta de los 28 retrasaba la mutualización completa de riesgos hasta 2024 por expreso deseo de Alemania. Además, el Parlamento y los ministros, a instancias del BCE, han acordado una línea de crédito para endeudarse si es necesario a la hora de bajar la persiana de entidad y hacer frente a los pagos que sea necesario, aunque poco se sabe aún de esa línea, como en general del conjunto del acuerdo.

Ratificación para abril

El compromiso está siendo ahora analizado por las capitales y los grupos políticos y se confirmará en las próximas horas. Los líderes europeos tienen previsto ratificarlo en la cumbre que comienza este jueves en Bruselas y la Eurocámara lo votará en su último pleno en la semana del 14 al 17 de abril, informa Europa Press. Con el BCE camino ya de convertirse en supervisor único y en medio de las pruebas a la banca europea —que estarán listas en otoño—, Fráncfort no descarta el cierre de alguna entidad en los próximos meses. El acuerdo alcanzado de madrugada permitirá que ese cierre sea menos traumático.

En todo caso, el mecanismo único de resolución, y la unión bancaria en general, no estarán de veras listos hasta dentro de unos años. A este respecto, la negociación con el Parlamento mejora el acuerdo de los ministros de Economía, pero queda muy, muy lejos de las ambiciones iniciales de la unión bancaria, y el expreso deseo por acabar con el círculo vicioso entre las deudas de los bancos y las deudas de los Estados.

Pese a ello, el acuerdo provisional ha sido recibido con satisfacción en Bruselas. El presidente de la CE, José Manuel Durao Barroso, ha celebrado que "es clave para la estabilidad y la confianza" y "completa la unión bancaria". Mientras, el comisario europeo responsable del dossier, Michel Barnier, ha valoarado que el consenso "es creíble y eficaz" y el mecanismo único "esencial para la estabilidad de la eurozona y por ende de toda Europa".